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2021年12月7日 新闻和报纸摘要文稿

中共中央政治局召开会议 分析研究2022年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
 
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。
 
会议要求，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
 
会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。微观政策要激发市场主体活力。要强化知识产权保护。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展战略，抓好要素市场化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。
 
会议指出，要做好岁末年初各方面工作，确保人民群众过好“两节”。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准扎实做好疫情防控工作。统筹安排煤电油气运保障供应，确保老百姓温暖过冬。要保障农民工工资发放。要做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
 
会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督，扎实推进政治巡视，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，依规依纪依法开展监督执纪执法工作，严肃换届纪律风气，深化运用“四种形态”，深化纪检监察体制改革，加大自我约束、自我净化力度，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
 
会议强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
 
此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2021年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议准备情况汇报。
 
会议同意明年1月18日至20日召开十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议。
 
会议指出，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深入总结党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的各级纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责等作出全面规范。在建党百年之际制定出台《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。
 
会议强调，要推动纪检监察工作更好服务党和国家工作大局，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制，坚持系统施治、标本兼治。要明确权力边界，严格内控机制，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，增强做到“两个维护”的政治自觉，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高自身免疫力，知责于心、担责于身、履责于行，自觉做遵纪守法的标杆。

 

征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，发扬光荣传统，坚守合作初心，围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要激发市场主体活力、改革开放政策要增强发展动力、社会政策要兜住民生底线，积极履行职能，加强自身建设，引导广大成员和所联系群众把会议精神转化为共同奋斗的政治共识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗。
 
中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。
 
座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央常务副主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表宇如聪先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就加强宏观调控、提升政策效能，改善进出口结构、促进内外贸一体化，提高生产制造装备水平、加快我国高端制造业发展，健全人口服务体系、激发内需增长潜力，完善我国疫情防控策略、为稳增长打牢扎实基础，强化法治保障和政策引领、科学有序推进“双碳”目标，转变涉企财税支持方式、提高财政收入质量，加强农村生态环境治理、夯实乡村振兴基础，加大改革力度、助力推进共同富裕，强化中小企业发展政策导向和可持续发展能力，发挥民企在促进共同富裕中积极作用，完善科技领域“揭榜挂帅”工作机制，加快推动省际交界地区协同发展等提出意见建议。
 
在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就学习贯彻中共十九届六中全会精神、正确认识当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。
 
习近平指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势，中共中央坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，加快构建新发展格局，强化宏观政策跨周期调节，着力促进经济持续健康发展，着力深化改革开放创新，经济发展成就显著。在这期间，各民主党派、工商联和无党派人士履行职责、积极作为，为经济社会发展贡献了智慧和力量。大家围绕“十四五”规划实施深入调查研究，在构建新发展格局、强化国家战略科技力量、加快构建现代职业教育体系、加强数据安全管理保障国家信息安全等诸多方面，建睿智之言，献务实之策。各民主党派中央为实施乡村振兴战略建言献策，新启动了长江生态环境保护民主监督。全国工商联深入开展民营经济人士理想信念教育，积极促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。
 
习近平强调，明年将召开中共二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。当前，国内外经济形势依然复杂。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，迎接中共二十大胜利召开。
 
习近平提出了3点希望。一是希望大家深入学习领会中共十九届六中全会精神，始终同中共中央保持高度一致，紧密联系工作实际，把学习成果运用到参政履职实践中去。二是希望大家把思想认识统一到中共中央关于国内国际经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来，充分激发广大成员干事创业的热情，聚焦世界科技前沿、国家科技短板、科技核心领域，围绕碳达峰碳中和、数字经济等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，加强民主监督，推动政策落地落细落实。三是希望大家及时把握广大成员和所联系群众的思想动态，主动开展针对性政策解读和思想引导工作。要稳妥有序推进民主党派、工商联换届工作，选好配强中央和省级组织新一届领导班子，深化政治交接，始终同中国共产党肝胆相照、携手前行。
 
丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。
 
出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和李钺锋、黄荣、马学平等。

 

【奋进2021】减税降费再加码 助企纾困添活力

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年以来，为帮助市场主体恢复元气、增强活力，我国进一步优化减税降费政策，提升政策实施效果。国家税务总局数据显示，今年前三季度，全国新增减税降费9101亿元，其中新增减税7889亿元，新增降费1212亿元。中国之声年终经济特别报道《奋进2021》，7日推出《减税降费再加码 助企纾困添活力》。
 
在天津，一家主要从事热力生产和供应的企业，自去年开始，投入近8亿元研发建成8台高效煤粉锅炉，成为国内最大的高效煤粉热源基地。公司财务管理部经理李红凤介绍说，由于致力于新技术开发，企业这两年已经累计享受研发费用加计扣除2600余万元。
 
李红凤：企业就可以拿出更多的资金，在未来污水源、地热井、光伏等高新、环保方面大力投入，提升了企业的创新能力。
 
今年以来，国家对实施多年的企业所得税研发费用加计扣除税收优惠政策进行了两轮“升级”，不仅进一步降低企业研发成本，更提振了市场主体加大研发力度的信心。
 
国家税务总局副局长王道树：今年前三季度，全国各类企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元，减免税额3333亿元。总的来看，政策效应超出预期。
 
小微企业是我国经济活力的重要来源，也是吸纳就业的“主力军”。近年来，一系列面向小微企业的税费优惠政策力度不断加码，其中，增值税小规模纳税人起征点在2019年从月销售额3万元提到10万元的基础上，今年进一步提高到15万元。在江西上饶信州区经营着一家超市的市民林惇炳说，这项优惠政策就让他减轻了不少负担。
 
林惇炳：经营如果（月销售额）在10万元，我们要缴到三四千元的税，现在起征点提高到15万元，我们就不用缴税了，就可以把这些钱拿来做产品的拓展。
 
数据显示，今年前三季度全国七成有经营活动收入的小微企业无需缴税。作为支持中小微企业的发展举措，今年11月1日起，我国对制造业中小微企业实施延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策。
 
广东省汕尾市海丰县的一家电子设备制造企业财务负责人许春鹏：算下来，四季度这一个季度，我们将缓缴近20万元的税款，极大地帮助我们盘活资金和进行产品升级，更让我们深刻体会到了国家对制造业的支持。
 
国家税务总局最新数据显示，今年11月1日至30日，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元。税务部门反应迅速，简化办理流程，加快办理进度，确保了惠企政策精准直达快享。
 
国家税务总局汕尾市税务局收入核算科科长蔡琤介绍，为了便利纳税人享受这项政策，当地税务部门迅速行动，进行大数据筛选，精准核查政策适用对象，开展政策宣传和辅导。
 
蔡琤：对纳税人提出的相关问题进行详细解答，帮助纳税人在网上办理延缓缴纳事项，让纳税人足不出户就能享受最新缓税政策红利，确保缓税政策落实落细。

 

2021年我国粮食产量再创新高 连续7年保持在1.3万亿斤以上

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家统计局6日公布，2021年全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。
 
2021年，全国粮食播种面积17.64亿亩，比上年增加1295万亩，增长0.7%，连续两年实现增长。国家统计局农村司副司长王明华说，各地层层压实粮食生产责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，进一步加大粮食生产扶持力度，支持复垦撂荒地，开发冬闲田，提高农民种粮积极性。
 
王明华：受播期土壤墒情适宜和种植效益趋好等利好因素影响，小麦播种面积3.54亿亩，比上年增加283万亩，增长0.8%，扭转了面积连续4年下滑的势头。2021年，全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，增长1.2%。
 
2021年，秋粮产量10178亿斤，比上年增加191亿斤。稻谷、小麦、玉米产量均实现增加。全国31个省（区、市）中，有27个粮食增产。
 
王明华：2021年，全国粮食再获丰收，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，为确保国家粮食安全、应对复杂多变的国内外形势、克服各种风险挑战提供了有力支撑，为“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展，构建新发展格局奠定了坚实基础。

 

“十四五”时期我国农村人居环境将显著改善

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办6日下午举行新闻发布会，农业农村部、国家发展改革委、生态环境部等有关部门负责人介绍农村人居环境整治提升五年行动的相关情况。
 
“十四五”时期，我国将以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、长效管护机制建立健全为重点，推动全国农村人居环境从基本达标迈向提质升级。在保障措施上，将更加突出构建系统化、规范化、长效化的政策制度，提升农村人居环境治理水平。确保到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

 

“天宫课堂”12月9日开课 总台将全程直播

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，据中国载人航天工程办公室6日消息，中国空间站“天宫课堂”第一课定于12月9日15时40分开始，神舟十三号乘组航天员翟志刚、王亚平、叶光富将在空间站进行太空授课。中央广播电视总台将进行全程现场直播。
 
此次“天宫课堂”在中国科技馆设置地面主课堂，在广西南宁、四川汶川、香港、澳门设置地面分课堂。届时3名航天员将在轨介绍展示中国空间站工作生活场景，演示微重力环境下细胞学实验、物体运动、液体表面张力等现象，并与地面课堂进行实时交流。
 
神舟十三号飞行乘组：同学们，大家好，我们是神舟十三号飞行乘组。我是指令长翟志刚，我是太空教师王亚平，我是航天员叶光富。“天宫课堂”即将开课，大家可以向我们提问，一起感受奇妙天宫。

 

台盟十届五中全会在京召开

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，台湾民主自治同盟第十届中央委员会第五次全体会议6日以视频形式在北京召开。全国政协副主席、台盟中央主席苏辉作台盟第十届中央常务委员会2021年工作报告。会议的主要内容是学习贯彻中共十九届六中全会精神，审议通过《台湾民主自治同盟第十届中央常务委员会2021年工作报告》《台湾民主自治同盟第十届中央监督委员会2021年工作报告》等。
 
会议强调，要把“聚共识、谱新篇”作为全盟2022年的工作主题，坚持贯彻中共十九届六中全会精神，以迎接中共二十大及台盟十一大为引领，构建台盟对台工作的大格局，加强新时代参政党自身建设，谱写履职尽责的新篇章。

 

《十问美国民主》报告发布 揭露美国民主虚伪面目

 

据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国人民大学重阳金融研究院6日发布《十问美国民主》研究报告。报告从美国制度实践、国家治理、社会现状、人权自由、国际影响等方面提出十个问题，对美国民主表达担忧和批判。
 
《十问美国民主》研究报告提出十个关于美国民主的问题。如多数人的民主还是少数人的“民主”？实现权力制衡还是导致权力滥用？促进团结还是导致分裂？实现梦想还是带来梦魇？维护世界和平发展还是破坏国际秩序？
 
中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中美人文交流研究中心执行主任王文：美国在“民主”的名义下，能做主的并不是人民。民主是全人类的共同价值，世界上没有唯我独尊的民主模式，民主是丰富的，是多元的，是由各国人民自主选择的多样化道路，而非被迫强加的单一套路。
 
中国人民大学副校长刘元春援引美洲的一句谚语：“判断树的好坏，要看果子，不要看叶子”。同样，看一国民主制度的好坏，要看本国居民是否满意，而不是看这个制度有多么美好的承诺。
 
前英国伦敦经济与商业政策署署长罗思义：中国的历史和现实社会政治发展印证了在关于民主的讨论当中，应注重实际结果，人民生活品质的改善程度，因为民主是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。

 

国内简讯：

 

为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。此次为全面降准，共计释放长期资金约1.2万亿元。
 
生态环境部16日透露，第二轮第五批4个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻，将分别对黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省（区）开展一个月的督察进驻工作。
 
北京冬奥会、冬残奥会制服和注册中心16日正式开放运行。此外，城市志愿者誓师大会同时在北京、张家口两地举行。
 
2021·中国企业全球形象高峰论坛6日在北京举办。新发布的《中国企业形象全球调查报告2021》显示，全球多数国家受访者对中国抱有好感，肯定中国经济发展对全球经济发展及本国经济发展带来积极影响。
 
深圳全社会用电量、供电量日前双双突破1000亿千瓦时，成为继北京、上海、苏州、重庆之后国内第五个供用电量均突破千亿的城市。目前，深圳单位GDP能耗仅为全国平均水平的1/3，达到国内领先。

 

国际简讯：

 

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球新冠肺炎确诊病例较前一天增加531156例，达到265194191例；死亡病例增加6374例，达到5254116例。
 
根据美国约翰斯·霍普金斯大学的统计，截至北京时间7日5时22分，美国累计新冠肺炎确诊病例49222095例；死亡789346例。过去24小时新增确诊病例147265例，新增死亡病例1017例。
 
印度尼西亚国家抗灾署表示，截至当地时间6日17时30分，印尼东爪哇省塞梅鲁火山喷发造成的死亡人数已升至22人。
 
白俄罗斯国家边防委员会6日说，近5000辆货车当天在白俄罗斯与欧盟国家边境等待进入欧盟。据介绍，由于欧盟方面的边境检查没有完成双方商定的数量，当天等待过境的货车数量较过去增加了20%。
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