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2021年10月24日 新闻和报纸摘要文稿

习近平签署第九十八号、第九十九号、第一〇〇号主席令
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家主席习近平23日分别签署第九十八号、第九十九号、第一〇〇号主席令。
 
第九十八号主席令说，《中华人民共和国家庭教育促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年10月23日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
 
第九十九号主席令说，《中华人民共和国陆地国界法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年10月23日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
 
第一〇〇号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年10月23日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前——习近平总书记在山东东营考察引发热烈反响
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记近日深入山东省东营市的黄河入海口、农业高新技术产业示范区、黄河原蓄滞洪区居民迁建社区等，实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况，在当地引发热烈反响。
大家表示，要牢记总书记嘱托，把生态文明理念发扬光大，为社会主义现代化建设增光增色。
 
在黄河入海口考察时，习近平总书记强调，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。要强化综合性防洪减灾体系建设，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全。
 
黄河河口管理局局长裴明胜：我们一定要坚定治理好黄河的决心，紧紧抓住水沙调节这个牛鼻子，再一个就是三角洲地区的生态保护和修复工作，为三角洲进行生态补水。
 
习近平总书记指出，黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要，要抓紧谋划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进。
 
东营区委书记苟宏水：总书记对流路的变迁、对整个自然保护区这几年做的物种保护、生态修复都非常关心。我们作为黄河口的守护人，一定要扛起生态保护的历史责任，把黄河口国家公园建设好，把生态建设这篇文章做实做好。
 
黄河三角洲农业高新技术产业示范区是我国第二个国家级农高区。习近平总书记在这里考察时强调，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。黄三角农高区管委会二级巡视员罗守玉说，要牢记总书记嘱托，将科研成果加快转化为现实生产力。
 
罗守玉：用更高的标准，更宽阔的视野，加快盐碱地综合利用技术创新中心建设的步伐，更精准更高效地育出我们盐碱地上所需要的优质优良的品种。
 
杨庙社区是为改善黄河原蓄滞洪区群众生产生活条件新建的新型社区，习近平总书记在这里考察时指出，要扎实做好安居富民工作，统筹推进搬迁安置、产业就业、公共设施和社区服务体系建设，确保人民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
杨庙社区党总支书记张麦荣：现在我们党总支牵头领办了草编合作社，带着群众共同致富。以前是比家当，现在都比家风、比家教，总书记的话我们牢记在心里，一定会努力为乡亲们干好事、干实事。
 
解决油气核心需求是我们面临的重要任务。在胜利油田勘探开发研究院考察时，习近平总书记强调，要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力。要集中资源攻克关键核心技术，加快清洁高效开发利用，提升能源供给质量、利用效率和减碳水平。
 
胜利石油管理局有限公司党委常委、副总经理舒华文：我们还要再加把力，促进油田的勘探开发再上新的台阶，坚决担起国家能源安全的重任。我们在绿色发展上还要再做大文章，为区域经济社会的碳减排，为整个黄河流域生态保护和高质量发展也作出我们的胜利贡献。
【新思想引领新征程——时代答卷】黄河流域：生态优先、绿色发展
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，总书记多次深入实地考察沿黄省区，为新时期黄河保护治理、流域省区转型发展指明方向，为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略擘画蓝图。中国之声特别策划《新思想引领新征程——时代答卷》24日推出：《黄河流域：生态优先、绿色发展》。
 
早上七点，黄河三角洲国家级自然保护区，朱书玉和同事们穿着厚厚的雨靴，在泥泞的滩涂上缓慢前行。定期检查、治理外来入侵物种互花米草是朱书玉的日常工作之一。
 
山东东营，黄河在这里奔腾入海。泥沙冲刷沉积，形成黄河三角洲。1992年，黄河三角洲国家级自然保护区建立。第二年，刚从大学毕业的朱书玉就来到保护区工作，现在已经是保护区管理局的高级工程师。
 
朱书玉：黄河三角洲有两个保护主体，第一个是黄河新生湿地，基本上在核心区，就是在黄河入海口。第二个保护目标就是珍稀濒危鸟类。
 
湿地生态不断修复，这里已经形成我国暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统，每年有超过600万只鸟类在这里繁殖、越冬和迁徙。当地正在推进创建黄河口国家公园，以实现对黄河口自然生态的整体保护、系统修复和综合治理。
 
胜利油田自1961年发现以来，持续在山东黄河三角洲地区进行油气勘探开发。
 
营二井是胜利油田的功勋井。近几年，营二井区域探索实践“风、光、热、储+多源微网”多能互补模式，推动传统能源向绿色能源转变，今年营二井已经实现碳中和。
 
陕西的黄土高原区是黄河泥沙的主要来源地。经过多年的退耕还林和生态保护，年均入黄泥沙量从2000年之前的每年8亿多吨下降到近年每年2.7亿吨左右。
 
陕西省发改委黄河办负责人荣朝柱：我们已经出台了陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划，下一步我们重点围绕减沙、治污、防洪、节水这4个方面来抓好具体的工作。
 
宁夏是唯一一个全境属于黄河流域的省区，正在努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
 
宁夏回族自治区发改委主任李郁华：我们将努力为黄河流域生态保护和高质量发展闯出新路、作出示范。
 
推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有深远历史意义和重大战略意义。
 
中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任黄承梁：沿黄河各地区要从实际出发，因地制宜，积极探索富有地域特色的高质量发展新道路。
【走好新时代长征路】湖南沙洲村：弘扬长征精神，提高为民服务水平
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，湖南省汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，是红军长征途中“半条被子”的故事发生地。2020年9月，习近平总书记在沙洲村考察调研时指出，“半条被子”的故事充分体现了中国共产党的人民情怀和为民本质。总书记强调，要坚定道路自信，兑现党的誓言和诺言，同人民群众风雨同舟、血肉相连、命运与共，继续走好新时代的长征路。
 
中国之声特别策划《走好新时代长征路》，24日推出：《湖南沙洲村：弘扬长征精神，提高为民服务水平》。
 
在沙洲村“半条被子的温暖”专题陈列馆，朱淑华正给游客讲述当年的感人故事。1934年11月长征途中，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，把自己仅有的一床被子剪下一半留给这位缺衣少食的老人，也留下了一段鱼水情深的佳话。
 
故事主人公徐解秀的曾孙女朱淑华2018年回到家乡，在沙洲红色景区当起了讲解员。
 
朱淑华：我觉得我更加有义务去讲好“半条被子”的故事，把红色基因、长征精神一代一代传下去。
 
2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上，曾饱含深情地讲述“半条被子”的故事。2020年9月在湖南考察时，总书记首站就来到沙洲村。他指出，要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继续为实现人民对美好生活的向往而奋斗。
 
围绕红色故事，沙洲村致力打造红色旅游高质量发展样板。在成功创建4A级红色景区的基础上，村党支部引导村民开办农家乐、旅游商店等，让村民在家门口实现就业创业。村民朱小红利用自家房子开起了村里第一家土菜馆，还在景区当保安队长，如今的家庭年收入已经达到十多万元。
 
朱小红：红军三个人只有一条被子都要剪下，共产党就是为人民谋幸福，共产党是最牵挂老百姓的人。
 
在沙洲田园综合体里，村民们正忙着给生姜、茄子、辣椒等打包装车，运往电商基地。近年来，沙洲村积极引领村民发展特色种植业，组织成立专业合作社，建成1500亩产业园，家家户户参与分红。2020年，村民人均年收入超过15000元。
 
种植大户林小香：有政府的帮助，提供技术指导、培训，现在我们有了这些特色的产品、产业，收入水平比以前提高了好多，现在的生活越过越好。
 
传承“半条被子”精神，秉承为民服务的初心，沙洲村组建了新时代文明实践沙洲瑶族村志愿服务支队。村党支部还牵头建成“一门式”便民服务中心，让村民不出村就能办成事。沙洲村党支部书记朱向群表示，新的征程上，沙洲村党员群众将继续从红色基因中汲取前进力量，齐心协力书写乡村振兴的新篇章。
 
朱向群：用为民服务的情怀时刻与老百姓想在一起、干在一起，继续走好新时代的长征路，在乡村振兴中让老百姓过上更好的日子。
十三届全国人大常委会第三十一次会议在京闭幕
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第三十一次会议23日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了家庭教育促进法、陆地国界法、关于修改审计法的决定。栗战书委员长主持会议。
 
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定。
 
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。
 
会议表决通过了全国人大常委会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定。
 
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和智利共和国引渡条约》的决定、关于批准《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》的决定。
 
会议表决通过了全国人大监察司法委、财经委、外事委、环资委、社会建设委分别提出的关于十三届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
 
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，表决通过了相关任免案。
 
在完成有关表决事项后，栗战书作了讲话。
 
栗战书说，今年是连续第4年审议国有资产管理情况的综合报告，也是首次听取审议国有自然资源资产管理情况的专项报告。国有自然资源资产是宪法和法律规定属于国家所有的各类自然资源，是全体人民和子孙后代共同拥有的宝贵财富。要认真贯彻落实党中央关于自然资源改革发展的决策部署，健全国家自然资源资产管理体制，提升国家资源安全保障能力，更好发挥自然资源在经济社会发展和生态文明建设中的基础支撑作用。
 
栗战书指出，本次常委会会议将学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神列为第一项议程。各级人大及其常委会要全面、系统、深入抓好学习贯彻。要坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本，坚决反对、抵制和防止西方所谓“宪政”、多党竞选、三权鼎立、两院制、司法独立的侵蚀影响。要发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用。全面提升人大工作质量和水平，全面加强人大及其常委会自身建设。
 
会后，十三届全国人大常委会举行宪法宣誓仪式。
秋粮收购工作陆续展开 国家粮食和物资储备局：持续优化为农服务 维护良好市场秩序
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，目前我国秋粮丰收已成定局，收购工作正由南向北陆续展开。国家粮食和物资储备局10月23日表示，要持续优化为农服务，切实把好收购粮食质量关。
 
近期北方持续阴雨对秋收秋播带来不利影响，部分地区已收获粮食水分偏高，品质存在下降风险。国家粮食和物资储备局表示，要积极做好粮食烘干收储工作，帮助农民开展清理、干燥、储存、加工、销售等服务，促进农民减损增收。
 
国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云：协调有关部门做好粮食烘干所需电力等供应，保障烘干设施运行，避免出现霉粮坏粮。有条件的地区可因地制宜推广热泵、生物质等多种烘干新热源，更好地满足粮食干燥需求。
 
截至10月15日，全国主产区各类粮食企业累计收购中晚籼稻630万吨。安徽省自23日起在符合条件的相关地区启动2021年中晚稻最低收购价预案。秦玉云表示，要持续优化为农服务，让售粮农民少排队、快售粮，切实把好收购粮食质量关，强化市场监测预警和预期引导，维护良好市场秩序。
 
秦玉云：引导农民适时适价售粮、企业均衡有序收粮，突出抓好政策性收储和市场化收购的监督检查，从速从严从重查处各类违法违规行为，营造公开透明、规范有序的市场环境。
【权威访谈】交通运输部部长李小鹏：加快建设交通强国 为服务构建新发展格局当好先行
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在构建新发展格局过程中，交通运输行业承担着畅通国内国际双循环的纽带支撑责任。作为行业主管部门，交通运输部在规范网约车等新业态领域，开展了哪些工作？进入新发展阶段，交通运输领域应该如何抓住重要战略机遇期？交通运输部部长李小鹏日前接受了总台记者的专访。
 
改革开放以来，交通运输行业率先开放交通运输市场并实施一系列政策举措，有力推动了各领域市场化进程，交通运输实现了由“瓶颈制约”向“基本适应”转变。而随着传统交通运输业与现代新技术融合，交通运输新业态、新动能不断催生。目前，全国共有248家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，日均完成订单量2160万单，覆盖325个地级以上城市。在360多个城市投放运营1652万辆共享单车，日均订单量4570多万单。但在快速发展过程中，一些平台公司通过市场优势地位侵害消费者合法权益，扰乱市场公平竞争秩序，受到市场广泛关注。
 
李小鹏：加强对行业运行状况的监测分析，配合相关部门预防和制止垄断行为，着力打击利用市场支配地位侵害消费者和从业者合法权益的违法行为，强化行业监管，持续优化发展环境。
 
针对交通执法领域的突出问题，近期交通运输部还开展了为期6个月的专项整治行动。在李小鹏看来，交通运输行业点多、线长、面广，市场主体和从业人员众多，只有坚持规范监管和促进发展并重，才能真正形成统一开放、竞争有序的交通运输市场。
 
李小鹏：各级交通运输部门共清理公路水路领域不合理行政罚款规定80项，完成了13件规章的修改和3件规章的废止工作。
 
进入新发展阶段，李小鹏说，交通运输行业将持续优化基础设施网络布局，加快构建现代流通体系，服务经济社会发展。
 
李小鹏：打破行业各领域各环节隐性壁垒，畅通市场循环、疏通政策堵点，优化运输结构，为构建新发展格局贡献交通运输的力量。
各地多措并举阻断疫情传播链条
 
据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京、内蒙古等多地多措并举，织密疫情防控网。
 
北京市10月23日通报，10月23日0时至11时，北京昌平区新增1名外省市旅游返京确诊病例及2名关联病例。北京要求减少大型会议、论坛等聚集性活动，社区棋牌室等密闭场所暂停开放，严格私人诊所、小诊所、药店监管。
 
内蒙古自治区呼和浩特市23日通报，呼和浩特市新增3例本土新冠肺炎确诊病例，1例新冠肺炎疑似病例。呼和浩特市暂时关闭文体娱乐场所，养老机构、监所、大中专院校实行封闭管理。
 
河北省石家庄市23日新增1名新冠病毒核酸检测阳性人员，目前，对所有追踪到的相关密切接触者已全部采取集中隔离医学观察措施，各项防控措施正在有序进行。
 
甘肃省23日介绍，甘肃兰州、张掖、嘉峪关、天水、陇南等发现确诊病例的地区，已进入紧急状态，暂时关闭所有旅游景区景点、影剧院等场所，落实网格化管理等措施，最大限度减少人员流动，防止交叉感染。甘肃全省所有省际班线全线停运。
 
贵州遵义23日发布，决定对四城区（红花岗区、汇川区、新蒲新区、播州区）实施临时交通管控，严禁无关社会车辆进出。
 
文化和旅游部23日发布通知，严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，暂停经营旅游专列业务。
国内简讯：
 
第四届进博会首批展品23日正式进入位于上海的国家会展中心，这标志着第四届进博会正式进入布展阶段。截至10月23日，上海口岸暂时进口展品已达150批次，第四届进博会98%的展品已在境内。接下来，所有展区将全面开始布展，预计到11月2日左右完成展台搭建和展品布置。
 
2021世界物联网博览会10月23日在江苏无锡开幕。来自全球物联网业界的精英，共同交流探讨物联网前沿技术、应用空间、未来趋势，助力完善优化物联网产业生态，推动物联网产业协同创新发展。
 
第十一届全国残运会暨第八届特奥会游泳比赛各项决赛23日在西安奥体中心游泳跳水馆展开争夺，多项世界及全国纪录被打破。
国际简讯：
 
根据美国约翰斯·霍普金斯大学的统计，截至北京时间24日5时21分，美国累计新冠肺炎确诊病例45418697例；死亡735717例。
 
中俄海上联合编队当地时间23日下午在东海东部海域举行分航仪式。双方舰艇编队经过为期7天的联合巡航后，按计划分航，中俄首次海上联合巡航圆满结束。
 
据俄罗斯国防部23日消息，国防部长绍伊古日前表示，欧洲的安全应该是在不侵犯俄罗斯利益基础上的共同安全。绍伊古说，北约一直在向俄罗斯边境调集军队。北约目前还没有准备好进行平等对话。俄罗斯外交部副部长格鲁什科23日表示，北约走完“进化之路”后再次回到冷战模式。俄总统新闻秘书佩斯科夫同日表示，北约遏制俄罗斯的战略证实俄结束与其官方对话的决定是正确的。
 
土耳其总统埃尔多安23日表示，他已下令让土外交部长宣布美、德、法等10国驻土大使为“不受欢迎的人”。分析人士称，这是“驱逐”前的第一步。
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本文内容来源：央广网
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